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                教育部就《教育部等八部门关于引导规范

                教育移动互联网应用有╳序健康发展的意见》答记者问

                • 巴彦淖尔澳洲幸运5推荐号下载市政府门户网站 www.bynr.gov.cn
                • 2019-09-05
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                引导↑规范教育App 促进“互联网+教育”有序健康发展

                ——教育部科学技术司负责人就《教育部等八部门关于引导规范教育移动互联〖网应用有序健康发展的意见》答记者问

                 

                  日前,教育部等八部门印发《关于引导规范教育移动互联网应用澳洲幸运5下载软件有序健康发展的意见》(以下简称《意见》)。为此,教育部科学技术司负责人就有关问题回答记者提问。

                  1.请简要介绍《意见》制定出台的背澳洲幸运5投注平台景?

                  《意见》制定出台主要有以下三方面的背景。

                  一是落实党中央国务院的决策部署。党中央、国务院高度∑ 重视“互联网+教育”。习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上提出实施“互联网+教育”,促进基本公共服务均等化,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。李克强☆总理在2019年政府工作报告中指出发展“互联网+教育”,促进优质资源共享,发展更加公平更有质量的教育。教育App是“互联网+教育”的重要载体,规范教育App管理是促进“互联网+教育”发展的重要内容。

                  二是回应人民群众的关切和期盼。近几年,教育App快速发展、广泛应用,对“互联网+教育”发展发挥了积极作用。但一些地方和〖学校出现了应用泛滥、平台垄澳洲幸运5开奖现场断等现象;一些教育App存在有害信息传播、广告丛生等问题,给广大师生澳洲幸运5的开奖规律带来了困扰,增加了学生和家长的负担。媒体对此多有报道♀,反映问题较为尖锐,加强教育App治理的呼声十分强烈。

                  三是深化“互联网+教育”发展的内在需求。2018年,教育澳洲幸运5走势分析部印发文件,对中小学学习澳洲幸运5开奖结果直播类App乱象进行了集中治理。随着工作深入,不止中小学学习类App需要规范,学校管理、服务等工作的教育App也需要引导规范。教育系统迫切需要出台一个较全面、有力度的文件加强对教育App发展的统筹指导,产业界也热切期盼出台【政策明确监管标准,为教育App有序健康发展营造良好氛围。

                  2.请简要介绍《意见》制定起草的过程?

                  《意见》从今年2月开始起草,到8月印发历时近买澳洲幸运5会赢钱吗半年,过程分」为三个阶段。

                  一是加强学习领会。学习贯彻习近平总书记关于教育和关于网络强◤国的系列重要讲话精神,全面落实全国教育大会精神、全国网络安全和信息化澳洲幸运510信誉群工作会议精神,特别是贯彻落实好中央领导同志关于规范教育App管理的指示批示精神。认真研■究关于民办教育、App管理的相关法律法规和ぷ政策文件,明确政策出发点和法律法规要求澳洲幸运5开奖号码。

                  二是深入调查研究。今年3月,开展了教育App的澳洲幸运5注册开奖平台专项调研,抽取了300家教育行政部门和学ω校(其中高校100所,教育部直属单位10个,教育行政部门62个,职业院校、中小学128个),调研教育App的发展和应用状况〗。收集人民网、新华网、中国青年报、南方都市报等新闻媒体关于教育App的报道,系统梳理教育App存在的问题,针对问题逐□ 一研究,拿出切实可行的解决措施,回应社会关切。

                  三是广泛征求意见。与中央网信办、工业和信息化部、公安部、民政部、市场监◆管总局、国家新闻出版署、全国“扫黄打非”办等部门保持◎密切联系,共同研究具有可操作性的政策措施。征求省级教育澳洲幸运5走势图 官方行政部门、有关高校的意见,召开企业座谈会,听取30家教育App提供者、App分发平台、移动终端制造者的意澳洲幸运5是否属于合法网站见,保障各¤项政策措施可落地,有效果。

                  3.请问《意见》和《教育部办公厅关于严禁█有害App进入中小学☉校园的通知》、《教育部Ψ等六部门关于规范校外线上培训的实施意见》是什澳洲幸运5计划推荐么关系?

                  答:三个文件都是贯彻落实习近平『总书记关于教育的系列重要讲话精神,落实全国教育大会精神,发展“互联网+教育”,办好网◥络教育的重要举措。教育部密集部署体现了部党组对“互联网+教育”的高度重视,体现了以人民为中心的发展思♀想。总的来说,三个文件在指导思澳洲幸运5可以玩吗想上同向同行,但职责任务上各有侧重。

                  相比于《教育部办公厅关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》治理中小学学习类App,《意见》所涉及范围更广,不止澳洲幸运5龙虎和软件于中小学,也不局限于学习类App,是一个全口▼径的文件。相比于《教育部等六部门关于规范校外线上培训的实施意见》规范中小学校外线上培≡训机构,《意见》不止于中小澳洲幸运5时时彩开奖软件学,也不局限于校外。同时,教育App只是校外线上培训的载体之一,而校外线上培训也只是教育App承载的内容之一。

                  三个文←件促进“互联网+教育”发展的导向是一以贯之的,但不同澳洲幸运5官网开奖视频直播阶段政策侧重点不同。短期靠专项行动治理乱象、中期靠制度建设规范管理、长期◣靠提高质量满足学生需求。2018年,教育App反映的问题较为集中,在此背景下,教育部出台№文件治理乱象,有效抑制了中小学学习类App存在的突出问题。随着工作不断深入,教育部因◣势利导出台《意见》,从更长远的角度促进教育App有序健康发展。

                  三个文件规范教育App管理的决心也是一以贯之的。规范是为了更好地发展,只有让教育App在法治、有序的轨道上发展,才能真正促进√教育App的有序健康发展。教育部将一如既往地坚持人民为中心的发展思想,治理教育App乱象,规范教育App管理,促进优质教育App发展,切实维护广大师生和家长的切身利益。

                  4. 《意见》提出建立备案制度的考虑是什么?将如澳洲幸运5计划手机软件何执行?

                  答:备案制度是《意见》明确的一项重★要制度,是规范教育App管理的基础。关于备案制度的相关情况如下。

                  一是建立备案制度的考虑。根据国务院“放管服”改革精神,对于新兴产■业实施包容审慎监管。2016年,国务院印发《关于第∮二批取消 152 项中央指定地方实施行政审批事项的决定》,明确取消网站网校审批许可。2017年,教育部印发《关于教育网站网校审批取消后加强事中事后监管工作的澳洲幸运5五星走势图通知》,明确㊣了教育App监管的方向。教育部建立备案制度,目的是准确掌握教育App供需双方情况,做到底数清、情况明,为事中事后监管提供支△撑。同时,根据大数据分析掌握教育App发展现状和存在问题,为引导规范教育←App有序健康发展提供决策依据。

                  二是落实备案制度的考虑。教育App的备案按照“国家统一澳洲幸运5app标准、各省分头实施、企业属地⊙备案”的原则开展。国家统一标准,即教育部制定教育App备案管理办法,明确备案主体、备案时间、备案内容和@备案流程。各省分头实施,即以省为单位推动备案,由省级教育行政部门〒组织本地区的教育App提供者和教育机构进行备案。企业属地备案,即教育App提供者为企业的到注册地的省级教育行政部门进行备案澳洲幸运5有没有假,通过信息共享实现“一省备案,全国有效”。教育App提供@ 者为学校的,按照隶属关系到所属教育行政部门备案。

                  根据国家“放管服”改革精神,教育部依托国家教育资源公共服务平台为备案工作提供信息化支撑,实现全程网上办理。通过数◣据共享全面简化备案所需提供的材料,方便企业和学校备案,为他们提供优质服务。备案〓结果网上公示,公众和机构均可查询,为社会监督提供便利。

                  5.《意见》将采取什么措施解决App泛滥的问题?

                  答:为切实治理澳洲幸运5下载网址多少教育App泛滥等问↘题,教育部将于近期启动专项行动,从以下方面加强统筹管理、治理应用乱象:一是加强教育App开发的统筹管理。学校行政部门或〇教师开发教育App并要求学生使用的,需经学校批准立项,不得擅自开▲发。二是加强教澳洲幸运5经验育App选用的统澳洲幸运5开奖结果历史记录筹管理。选用教育App要充分征求师生、家长意见,并经领澳洲幸运5看号技巧导班子集体决策同意。三是加强教育App整合共享的▃统筹管理。严格控制本单位教育App的数量,同一业务、不同层次不得开发多个App。四是加强教育App数据的统筹管理。采集个人信息应遵循最小化原则,大范ξ围采集个人信息应经领导班子集体决策同意,第三方App采集个人信息应々与学校签订数据安全协议。不得向用户重复采取个人信息,严格限制采集个人生物识别信息。

                  广大师生、家长澳洲幸运5计划软件下载答应不答应、高兴不高兴、满意不满意,是ξ 检验治理教育App泛滥成效的根本标准。在治理过程中,教育部将注重典型示范,鼓励教育行政部门和学校以清理促整合,以规范促发展,切实优化师生应『用体验,切实营造教育App发展的良好环境。

                  6.《意见》将采取什么措施规范◇教育App的商业行澳洲幸运5看开奖为,以解决广告泛滥,利益裹挟、应用垄断等问题?

                  答:《意见》对于规澳洲幸运5实时开奖结果范商业行为提出了明确的要求,归纳起来就是:“强制的不︼商业,商业的不强制”。强制的不商业,即作为教学、管理工具要求统一使用的教育App,不得向学生及家长澳洲幸运5时时彩软件收取任何费用,不得植入〓商业广告和游戏。商业的不强制,即推荐使用的教育App应当遵循∩自愿原则,不得与教学管理行为绑定,不得与澳洲幸运5技巧解析学分、成绩和评优挂钩。

                  规范教育App的商业行为,需要处理好教育事业民生属性和教育移动应用▅市场属性之间的关系。下一步,教育部将按照“疏堵结合、标本兼治”的原则做好相关工作:一是在国家教育资源公共服务平台上设置渠道,接受群众投诉举报,同时加强对相关舆情的监╱测,根据问题线索加强对广告泛滥、利益裹挟、应∞用垄断等问题的监管。二是加强行业自律,建立行业信用澳洲幸运5预测定位评价体系和服务评议制度,指导教育App提供者自觉遵守进入校园澳洲幸运5时时彩合法吗的规范。三是鼓励学校探索购买优质教育App服务,推动学校深入应用,不断优化→教育App的供给方式,提高资源和服务的供给质量,为教育App相关企业发展创造良好的市场环境,找到一个双赢的发展模式。

                  7.请问教育部将如何做好教育App的监管∏工作?

                  答:根据《意见》的要求,将从以下三方面做好教育App的监管工作。

                  一是加强标准规※范制定。《意见》在广泛调研的基础上,明确教育App监管澳洲幸运5一年开几天的标准,从内容管理、数据规范和安全保障等方面划出了红线、指明了方向。教育App仍处↙于发展期,对教育App的认识也在不断深化,下一步教育部将会同有关单位研究制定教育App的标准规范,细化落实工作要求。

                  二是开展常态化监管。教育部∏将加强和职能部门、专业机构、行业协会、企业的@合作,建立常态化的监测通报和预警机制。及时发现、通报安全隐患,督促整改和反馈。基于隐患修复和投诉举报信息,建立信用监管机制。对具有良好信用记录的教育App减少检查次◣数;对有不良信用记录的教育App增加检查次数,让守信者无事不扰、失信者时时不安。

                  三是做大监管同心圆。贯彻落实“互联网+监管”的要求,会同网信、电信、公安、市场监管、扫黄打非等部门↓实施联合监管。加强行业自律,发挥教育App提供者、App分发平台、移动终端制造商等主体的作用,规范行业管理。建立扁平化的意见反馈和投诉举报渠道,发挥专业澳洲幸运5开奖记录查询机构、专家和家长等主体作用,加强社会监督。监管的出发点是促进有序健康发展,教育部将加强和相①关职能部门的沟通协调,减少重复检查,避免对企业的正常运营造成不必要的干扰。

                来源:教育部网站     编辑:田惠荣