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                中共中央 国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见
                • 巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn
                • 2019-11-29
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                中共中央 国务院

                关于推进贸易高质量发展的指导意见

                (2019年11月19日)

                 

                  推进贸易高质量发展,是党中央面对国际国内形势深刻变化作出的重大决策部署,是奋力推进新时代中国特色社会主义事业的必然要求,是事关经济社会发展全局的大事。为加快培育贸易澳洲幸运5分彩开奖走势图竞争新优势,推进贸易高质量发展,现提出如下意∑见。

                  一、总体要求

                  以习近平新时代中国特色社会主义思想为澳洲幸运5开奖推荐指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,加快推动由商品和要素流动型开放向规则澳洲幸运5是不是假的等制度型开放转变,建设更高水平开放型经济新体制,完善涉外经贸法律和规则体系,深化外贸领域㊣ 改革,坚持市场化原则和商业规则,强化科技创新、制度创新、模式和业态创新,以共建“一带一路”为重点,大力优化贸易结ζ构,推动进口与出澳洲幸运5玩法说明书口、货物贸易与服务贸易、贸易与●双向投资、贸易与产业协调发展,促进国澳洲幸运5彩票开奖时间际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,促进国际收支基本平衡,实现贸易高质量发展,开∏创开放合作、包容普惠、共享共赢的国际贸易新局面,为推动我国经济社会发展和构建人类命运共同体作出更大贡献。

                  到2022年,贸易结构更加优化,贸易效益〓显著提升,贸易实力进一步增强,建立贸易高质量发展的指标、政策、统计、绩效评价体系。

                  二、加快创新驱动,培育贸易竞争新优势

                  (一)夯实贸易发展的产业基础。发挥市场机制作用,促☉进贸易与产业互动,推进产业国际化澳洲幸运5赢彩计划进程。加快发展和培育壮大新兴产业,推动重点领域率先突破。优化升级传统产业,提高竞争力。加快发展现代服务业,特别是生产性服务业,推进先进制造业与现代服务业深度融合。加快建设澳洲幸运5公众号群现代农业。培育具有全球影响力和竞争力的先进制造业集※群。

                  (二)增强贸易创新能力。构建开放、协同、高效的共性技术研发平台,强化制造业创新对贸易的支撑作用。推动互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链与贸易有机融合,加澳洲幸运5害死多少人快培育新动能。加强原始创新、集成创新。充分利用多双边▓合作机制,加强技术交流与合作。着力扩大知识产权对外许可。积极融入全球创新网络。

                  (三)提高产品质量。加强质量管理,积极采用先进技术和标准,提高产品质量。推动一批重》点行业产品质量整体达到国际先进水平。进一步完善认证认可制度,加快推进与重Ψ 点市场认证和检测结果互认。完善检验检测体系,加强检验检测公共服务平台建设。健全重要产品追溯体系。

                  (四)加快品牌培育。大力培育行业性、区域性品澳洲幸运5计划软件app牌。在重点市场举办品牌展览推介,推动品★牌产品走向世界。加强商标、专利等知识产权保护和打击假冒伪劣工作,鼓励企业开展商标和专利澳洲幸运5官网址境外注册。强化品牌研究、品牌设计、品牌定位和品牌交流,完善品牌管理体系。加强商标、地理标志品牌建设,提升中国品牌影响力。

                  三、优化贸易结构,提高贸易发澳洲幸运5合法吗 官方展质量和效益

                  (五)优化国际市场布局。继续深耕发达经济体等传统市场。着力深化与共建“一带一路”国家的贸易合作,拓展亚洲、非洲、拉美◆等市场。逐步提高自贸伙伴、新兴市场和发展中国家在我国对外贸易澳洲幸运5是骗局吗中的占比,扩大与周边国家贸易规模。综合考虑市场规模、贸易潜力、消费结构、产业互补、国别风险等ζ 因素,引导企业开澳洲幸运5官网开奖拓一批重点市场。

                  (六)优化国内区域布局。以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳⌒大湾区建设、黄河流域生态保』护和高质量发展、推进海南全面深化改革开放等重大战略为引领,推动区域间融通联动。推动东部地区新○旧动能转换,实现贸易高质量发展。支持中西部和东北地区加快发展,承接国内外产业转移,提高开放型经济比重。提升边境经济合作区、跨境经济合作区发展水澳洲幸运5基本走势图平。

                  (七)优化经营主体。鼓励行业︽龙头企业提高国际化经营水平,逐步融入全球供应链、产业链、价值链,形成在全球范围内配置要素资源、布局市场网络的能力。支持推动中小企业转型升级,聚焦主业,走“专精特新”国际化道路。

                  (八)优化商品结构。大力发展高质量、高技术、高附加值产品贸「易。不断提高劳动密集型澳洲幸运5技巧盒子产品档次和附加值。优化资本品、消费品贸易结构,扩大中间品贸易规模,发展和保护全球产业链。加快推动智能制造发展,逐步从加工制造环节向研发设计、营销服务、品牌经营等环节攀升,稳步提澳洲幸运5是怎样的高出口附加值。

                  (九)优化贸易方式。做强一般贸▆易,增强议价能力,提高效益和规模。提升加工贸易,鼓励向产业链两端延伸,推动产业链升级;推进维修、再制造、检测等业务发展;利用互联网、大数据等信息╲技术完善监管。发展澳洲幸运5开奖计划二其他贸易,加快边境贸易创新发展和转型升级,探索发展新型贸易方式。

                  四、促进均衡协①调,推动贸易可持续发展

                  (十)积极扩大进口。适时进一步降低进口关税和制度性成本,激发进口潜力,优化进口结澳洲幸运5官方结果构。扩大先进技术、设备和零部件进口。鼓励国内有需求的资源性产品进口。支持日用消费品、医药和康↘复、养老护理等设备进口。促进研发设计、节能环保、环境服务等生产性服务进口。

                  (十一)大力发展服务贸易。深化◆服务贸易领域改革和开放,持续推进服务贸易创新发展试点,完善促进服务贸易发展的管理澳洲幸运5定位走势体制和政策体系。加快数字→贸易发展。推进文化、数字服务、中医药服务等领域特色服务出口基地建设。完善技术进出口管¤理制度,建立健全技术贸易促进体系。探索跨境服务贸易负面清单管理制度。加强服务贸澳洲幸运5定位胆技巧易国际合作,打造“中国服务”国家品牌。

                  (十二)推动贸易与双向投资有效互动。持续放宽外资市场准入,鼓励外资投向新兴产业、高新技术、节能环保、现代服务业等领域,充分发挥外资对产业升级和外贸高质量发展的带动作用。深化国际产能和装备制造合作,培育一批产业定位清晰、发展前景好的境外经贸合作区。大力发展对外工程承包,带动装备、技术、标准、认证和服务走出去。

                  (十三)推进贸易与环澳洲幸运5计划官网免费境协调发展。发展绿色贸易,严格控制高污染、高耗能产品进出口。鼓励企业进行绿色设计和制造,构建绿色技术支撑体系和供应链,并采用国际先进环保标准,获得节能、低碳等绿色产品认证,实现澳洲幸运5开奖体育彩查询可持续发展。

                  五、培育新业态,增添贸易发展新动能

                  (十四)促进贸易新业态发展。推进跨境电子商务综合试验区建设,复制推广成熟经验做法。完善跨境电子商务零售进出口管理模式,优化通关作业流程,建立全口径海关统计制度。在总结试点经验基础上,完善管理⊙体制和政策措施,推进澳洲幸运5在哪个平台可以玩市场采购贸易方式试点。完善外贸综合服务企业发展政策,推动信息共□享和联合监管。鼓励发展其他贸易新业态。

                  (十五)提升贸易数字化水平。形成以数据驱动为核心、以平台为支撑、以商产融合为主线的数字化、网络化、智能化发展澳洲幸运5必中攻略模式。推动企业提升贸易数字化和智能化管理能力。大力提升外←贸综合服务数字化水平。积极参与全球数字经济和数字贸易规则制定,推动建立各方普遍接受的国际规则。

                  (十六)加快服务外包转型升级。健全服务外包创新机制,培育创新环境,促进创新合作。加快服务外包向高技术、高附加值、高品质、高效益方向发展。发挥服务外包示澳洲幸运5信誉群范城市创新引领作用,促进服务外包产业向价值链中高端转型升级。积极发展设计、维修、咨询、检验检测等领域服务外包№,促进生产性服务贸易发展。

                  六、建设平」台体系,发挥对贸易的支撑作用

                  (十七)加快培育各类外贸集聚区。推进国家外澳洲幸运5平台哪有贸转型升级基地建设,依托产业集聚区,培育一批产业优↓势明显、创新驱动突出、公共服务体系完善的基地。加快加工贸易转型升级示范区、试点城市和梯度转移重点承接地发展。推进国家级新区、经济技术开发区澳洲幸运5有假没、高新技术产业开发区、海关特殊监管区域等各类开放平台建设,创新管理制度。

                  (十八)推澳洲幸运5时时彩开奖预测进贸易促进平台建设。办好中国国际进口博览会,不断提升其吸引力和』国际影响力。拓展中国进出口商品交易会(广交会)、中国国际服务贸易交易会(京交会)等综合性展会功能,培育若干国际知名度高、影响力大的境内外展澳洲幸运5网页计划会。培育国家进口贸易促进创新示范区,创新监管制度、服务功能、交易模式,带动周边⌒ 地区增强进口能力。

                  (十九)推进国际营销体系建设。鼓励企业针对不同市①场、不同产品建设营销保障支撑体系,促进线上线下融合发展。完善售后服彩票澳洲幸运5走势图务标准,提高用户满意度,积极■运用物联网、大数据等技术手段开展远程监测诊断、运营维护、技术支持等售澳洲幸运5最快开结果的网站后服务。推进国际营销公共平台建设。

                  (二十)完善外∮贸公共服务平台建设。加强对重点市场相关法律、准入政策、技术法规、市场信息等收集发布。支持各级◣政府、行业组织及企业建设不同层级、不同领域的公共服务平台,加强公澳洲幸运5官方网共服务供给。

                  (二十一)构建高效跨境物流体系。推进跨境基础设施建设与互联≡互通,共同推动运输便利化安排和大通关协作。加快发展智能化多式联运。加快智慧港口建设。鼓励电商、快递、物流龙头企业建设境外仓储物流配送中心,逐步打澳洲幸运5分析软件造智能物流网络。

                  七、深化改革开放,营造法治化国际化便利化贸易环境

                  (二十二)深化管理♂体制改革。进一步推玩澳洲幸运5人多吗进外贸体制改革,加强【事中事后监管。完善政策协调机◥制,加强财税、金融、产业、贸易等政策之间衔接。推动世界贸易组织《贸易√便利化协定》在国内实施。优化通关、退税、外汇、安全、环保管理方式,推进国际贸易澳洲幸运5计划网址“单一窗口”建设和应用,落实减税▂降费政策,加快打造国际一流、公平竞争的营商环境。

                  (二十三)充分发挥自由贸易试验区示※范引领作用,高水平建设中国特色自由贸易港。以制度创新为核心,推动自由贸易试验区先行澳洲幸运5假的吗先试,开展首创性、差别@化改革探索,加快形成法治化国际化便利化澳洲幸运5彩票官网的营商环境和公平开放统一高效的市场环境。探索实施国际通行的货物、资金、人员出入境∩等管理制度。积极复制推广改革试点经验。加快探索建设自由贸▼易港,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。

                  (二十四)加强知识产权保护和信用体系建设。加大@ 对侵权违法行为的惩治力度。加强知识产权保护国际合作,积极参与相关国际规则构建。完善海外知识产权维权援助机制。推进商务、知识产权、海关、税务、外汇等部门信息共享、协同执法的监管体系建设。建立澳洲幸运5技巧定位胆经营主体信用记录,实施失信联合惩戒。

                  八、坚持共商共建♀共享,深化“一带一路”经贸合作

                  (二十五)深化贸易合作。拓宽贸澳洲幸运5玩法易领域,推ω 动优质农产品、制成品和服务进◆口,促进贸易平衡发展。发展特色服务贸易。推进中欧班列、西部陆海新通道等国际物流和贸易大通澳洲幸运5第五球app道建设。发展“丝路电商”,鼓励企业在相关国家开展电子商务。积极开展促贸援助。推进商建贸易畅通工︻作机制。

                  (二十六)创新投资合作。拓◎宽双向投资领域,推动绿色基础设施建设、绿色投资,推动企业按照国际规则标准进行项目建设和运澳洲幸运5开奖结果直播现场营。鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等产业园区,促进产∮业集群发展。推动澳洲幸运5骗局新兴产业合作。推进商建投资合作工】作机制。

                  (二十七)促进贸易投资√自由化便利化。积极开展共建“一带一路”经贸领域合作、三方合作、多边合作,推进合作共赢的开放体系建设,加强贸易和投资领域规则标准对接。推动削减非关税壁垒,提高技术性贸易措施澳洲幸运5有什么技巧透明度,提升贸易投资便利化水平。

                  九、坚持互▃利共赢,拓展贸易发展新空间

                  (二十八)建设性参与全球经济治理,推动区域、次区域合◤作。维护以规则为基础的开放、包容、透明、非歧视性等世界贸易组织核心价值和基本澳洲幸运5时时彩开奖结果预测原则,反对单边主义和保护主义,推动对世界贸易组织进行必要改▲革。积极参与多边澳洲幸运5彩票开奖号码贸易规则谈判,维护多边贸█易体制的权威性和有效性。深々入参与二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、湄公河次区域经济合作、大图们倡议◣等多边和区域、次区域合作机制,积极贡献更多中国倡议、中国方案。

                  (二十九)加快高标准澳洲幸运5时时彩下载自由贸易区建设。不断扩大自由贸易区网络覆盖范围,加快形成立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。推动与世界重要经济体商建自由贸易区进程,努力提ㄨ高开放水平,扩大市场准入,提高规则标准。

                  十、加澳洲幸运5是真是假强组织实施,健全保障体系

                  (三十)加强党对推进贸易高▓质量发展工作的澳洲幸运5历史开奖记录百度网全面领导。建立推进贸易高质量发展工作机制,整体推进贸易高质量发展,工作机制办公室设在商务部。商务部会同有关部门,加强协调指导,制定行动计划。

                  (三十一)健全法律法规体系。落实全面依法治国基本方略,不断完善贸易及相关领域国内立法,为贸易高质量发展提供法治保障。促进国内经↘贸立法与国际经贸规则的良性互动。加强贸易政策合规工作。

                  (三十二)加大政策支持力度。在符合世界贸易组织规则前提下,发挥财政资金对贸易发澳洲幸运5哪里能看开奖展的促进作用。结合增值税改革和立法,逐步完〓善出口退税机制。在依法合规、风险可控、商业可持续前澳洲幸运5技巧提下,支持金融机构有序¤开展金融创新,提供多样化、综合化金融服务。进一步发挥进出口信贷和出口信用保险作用。稳步提高跨境贸易人民币结算比例,扩大经常项目人民币跨境使用,拓宽人民币跨境投融资渠道。

                  (三十三)加强贸易澳洲幸运5计划图领域风险防范。加快出口管制体系建设,强化最终用户最终用途管◢理。继续敦促相关国家放宽对华出口管制。建立出口管制合规体系。完善对外贸易调查制度。健全产业损害预警体系。妥善应澳洲幸运5是官方开奖吗对贸易摩擦。提升运用贸易救济规则能力和水平。研究设立贸易调整援助制度。加强风险监测↑分析预警,引导企澳洲幸运5公式业防范风险。

                  (三十四)完善中◥介组织和智力支撑体系。加强与国际组织、各国各地区相关机构和工商业界交流合作,充分发挥行业组织、贸促机构在贸易促进、信息交流、标准体系建设、行业自律、应对摩擦等方面的作用,助力外贸高质量发展澳洲幸运5合作共赢群。设立推进贸易高质量发展专家咨询委员会。强化外贸发展♂人才支撑。

                  中央和国家机关有关部门要按照职能分工,研究具体政策措施,加强协同配合,形成工作合力。各级党委和政府要切实加强组织领导,强化责任担澳洲幸运5官方网址当,结合本地区实际进一步明确重点任务,抓好相关工作落实。

                来源:中国政府网     编辑:杨敬